Recurso oficial: Decreto Ejecutivo No. 17 de 8 de septiembre de 2026 (Gaceta Oficial No. 30613), texto completo en PDF
Los requisitos visa inversion calificada panama cambiaron oficialmente. Durante meses, inversionistas y promotores escucharon rumores de que el monto mínimo de inversión subiría, pero nada se había confirmado por escrito. Esa incertidumbre terminó con el Decreto Ejecutivo No. 17 de 8 de septiembre de 2026, publicado en la Gaceta Oficial de Panamá el 16 de septiembre de 2026.
El nuevo decreto subroga el Decreto Ejecutivo No. 722 de 2020 y sus modificaciones, el marco que creó la subcategoría de Inversionista Calificado y definió los requisitos visa inversion calificada panama. Establece montos distintos para inmuebles nuevos y de reventa, agrega una opción de depósito más baja en la banca estatal, endurece las reglas de preconstrucción e introduce nuevos beneficios para las familias.
En NDM Law Firm & Associates, nuestros abogados de inmigración analizaron el texto completo. Esta guía explica qué cambió, por qué cambió y cómo afecta a los inversionistas que ven a Panamá como un lugar seguro para proteger su patrimonio. Para el panorama completo de la visa, lea nuestra actualización de la Golden Visa de Panamá 2026.
Por qué cambiaron los requisitos visa inversion calificada panama en 2026
Durante la mayor parte de 2026, el mercado inmobiliario anticipaba un monto mínimo más alto. Algunos compradores apresuraron sus transacciones, mientras otros postergaron decisiones hasta tener reglas claras.
Hasta septiembre de 2026, el umbral de 300,000 dólares fijado por el Decreto Ejecutivo No. 193 de 2024 aplicaba a todo tipo de inmueble. El Decreto 17 da ahora una respuesta oficial: el umbral de 300,000 dólares se mantiene, pero solo para inmuebles nuevos.
Los objetivos declarados del Gobierno
Según los considerandos del decreto, la reforma persigue cinco objetivos:
- Reactivar la construcción favoreciendo el inventario nuevo frente a las transacciones de reventa, que generan menos empleo.
- Proteger a los inversionistas que compran en preconstrucción frente a incumplimientos del promotor.
- Evitar valoraciones infladas usadas para alcanzar el monto mínimo.
- Fortalecer la capacidad de crédito del Banco Nacional de Panamá y la Caja de Ahorros.
- Unificar en un solo instrumento legal todos los requisitos visa inversion calificada panama.
Nuevas reglas inmobiliarias en los requisitos visa inversion calificada panama
Un inmueble nuevo califica con una inversión mínima de 300,000 dólares. Debe ser una primera venta: una unidad nueva y no ocupada transferida por el promotor o desarrollador.
La segregación, la declaración de mejoras, el aporte a un fideicomiso o una reorganización societaria no eliminan la condición de primera venta, siempre que la unidad no se haya vendido a un tercero no relacionado. La acreditación incluye certificación del Registro Público y, cuando aplique, permisos de construcción u ocupación.
¿Sigue calificando un inmueble de reventa de 300,000 dólares?
No. Bajo los nuevos requisitos visa inversion calificada panama, los inmuebles de reventa exigen un mínimo de 500,000 dólares. Un inmueble de reventa es toda unidad previamente vendida, ocupada, arrendada o transferida a un tercero no relacionado.
Las autoridades pueden desconocer transacciones simuladas dirigidas a eludir el monto mayor. El único alivio es la regla transitoria para inversiones completadas antes del decreto, explicada más adelante.
Cómo se verifica ahora el valor del inmueble
El valor computable es el menor entre el precio efectivamente pagado y el valor comercial acreditado, menos los gravámenes. Puede financiar la porción que supere el mínimo, siempre que el valor neto nunca quede por debajo del umbral.
La certificación catastral de ANATI sigue siendo obligatoria. El Ministerio de Comercio e Industrias (MICI) puede ahora requerir un avalúo independiente cuando exista duda razonable sobre el valor declarado.
Ese avalúo debe tener menos de seis meses, estar firmado por un evaluador reconocido por el Banco Nacional y la Caja de Ahorros, y ser pagado por el solicitante. Antes de firmar cualquier contrato, una debida diligencia inmobiliaria completa ayuda a confirmar título, valor y cumplimiento del promotor.
Compras en preconstrucción: nuevas reglas de garantía bancaria
Las unidades en preconstrucción siguen calificando con 300,000 dólares mediante un contrato de promesa de compraventa. La inversión puede estructurarse de dos formas:
- Un depósito en fideicomiso con un banco o fiduciaria con licencia en Panamá.
- El pago total al promotor, que ahora debe estar respaldado por un instrumento bancario irrevocable: una carta de crédito stand-by, un aval bancario o una garantía de cumplimiento.
La garantía debe cubrir el monto total invertido y renovarse cada año hasta que el inmueble quede inscrito a su nombre. Si el promotor incumple, tiene 180 días hábiles para sustituir la inversión.
Solo puede cambiar a un segundo contrato de promesa una vez. Además, la residencia sustentada únicamente en contratos de promesa no puede exceder tres años en total.
Depósitos a plazo fijo: una nueva opción desde 500,000 dólares
Un depósito a plazo fijo en cualquier banco privado con licencia de la Superintendencia de Bancos sigue exigiendo 750,000 dólares dentro de los requisitos visa inversion calificada panama. Ese monto no cambió.
500,000 dólares en el Banco Nacional o la Caja de Ahorros
El mínimo baja a 500,000 dólares cuando el depósito se constituye directamente en el Banco Nacional de Panamá o la Caja de Ahorros. El Gobierno creó este incentivo dentro de los requisitos visa inversion calificada panama para financiar la cartera agropecuaria e hipotecaria.
En ambos casos, el depósito debe:
- Ser abierto y fondeado por el solicitante extranjero como persona natural.
- Mantenerse por al menos cinco años ininterrumpidos.
- Permanecer libre de gravámenes, pignoraciones o bloqueos.
- Fondearse mediante transferencias internacionales SWIFT desde una cuenta a nombre del solicitante o de una sociedad donde sea beneficiario final.
Inversiones en el mercado de valores panameño
La vía de valores dentro de los requisitos visa inversion calificada panama mantiene su mínimo de 500,000 dólares. La inversión debe realizarse a través de una casa de valores con licencia de la Superintendencia del Mercado de Valores.
El decreto ahora exige que el capital permanezca invertido por al menos cinco años ininterrumpidos.
Instrumentos elegibles y fluctuaciones del mercado
Las inversiones que califican pueden combinar:
- Fondos de capital privado y de capital de riesgo que inviertan en empresas o infraestructura en Panamá.
- Bonos, notas del tesoro y otros instrumentos de deuda emitidos por la República de Panamá.
- Valores corporativos registrados, incluidas acciones, deuda corporativa, fondos mutuos y REITs.
Las pérdidas de mercado por sí solas no incumplen el mínimo. Si no hay retiros, ventas ni pignoraciones voluntarias, el inversionista tiene 90 días calendario después de la notificación del MICI para restablecer el monto.
Su estatus migratorio bajo los requisitos visa inversion calificada panama
Sí. Las solicitudes bajo los requisitos visa inversion calificada panama pueden presentarse antes de ingresar al país, mediante un apoderado especial. La filiación biométrica es obligatoria antes de que se emita el carné de residencia.
El decreto también fija plazos máximos de trámite:
- El MICI emite la Certificación de Inversión dentro de 15 días hábiles desde la admisión del expediente. La certificación tiene una vigencia de tres meses.
- El Servicio Nacional de Migración resuelve la solicitud dentro de 30 días hábiles después de recibir el expediente completo.
- Los expedientes incompletos deben subsanarse dentro de 15 días hábiles o se archivan.
Las tasas gubernamentales son 5,000 dólares por la solicitud más un depósito de repatriación de 5,000 dólares, y 1,000 dólares más 1,000 dólares por cada dependiente.
¿Cómo mantiene su residencia?
La inversión debe mantenerse por al menos cinco años. A través de su apoderado, debe acreditarla ante el MICI cada año, dentro de los 30 días previos al aniversario de su resolución de residencia.
Si la inversión termina o se vende antes, debe notificarlo al MICI dentro de 30 días. Luego tiene 90 días calendario para reinvertir, o la residencia será cancelada.
Un camino hacia la ciudadanía y nuevos dependientes
El decreto establece expresamente que los Inversionistas Calificados y sus dependientes pueden solicitar la nacionalidad panameña por naturalización después de cinco años consecutivos de residencia. Esto convierte a los requisitos visa inversion calificada panama en una ruta de largo plazo, no solo en un permiso de residencia. Conozca más en nuestra guía sobre la ciudadanía en Panamá.
Los inversionistas también pueden incluir como dependientes directos a los hijos nacidos o adoptados después de la aprobación y al cónyuge con quien contraigan matrimonio después de la aprobación. El divorcio, el fallecimiento del inversionista o la mayoría de edad de un hijo no generan una cancelación automática. Cada caso se resuelve individualmente, con derecho a ser oído.
Una vez aprobados, cada miembro de la familia recibe su carné de residente permanente de Panamá.
Solicitudes e inversiones realizadas antes del decreto
Las solicitudes presentadas ante el MICI o el Servicio Nacional de Migración antes de la entrada en vigencia del decreto se rigen por los requisitos y montos vigentes al momento de su presentación. Las normas procedimentales más favorables sí pueden aplicarse a ellas.
Las Certificaciones de Inversión ya emitidas bajo los anteriores requisitos visa inversion calificada panama siguen válidas hasta su vencimiento. Las nuevas reglas de avalúo no se usarán para reabrir inversiones ya certificadas, salvo que existan indicios objetivos de fraude u origen ilícito de fondos.
La ventana de seis meses para inversiones previas
Según el artículo 19, las inversiones y los contratos vinculantes perfeccionados antes del decreto aún pueden acogerse a los anteriores requisitos visa inversion calificada panama. La condición es presentar la solicitud dentro de los seis meses siguientes a la entrada en vigencia del decreto.
Esto importa sobre todo a los compradores de reventa. Un inversionista que completó una compra de reventa por 300,000 dólares antes del decreto aún puede calificar con el umbral anterior, pero solo si presenta la solicitud a tiempo.
Cambio desde la residencia por Solvencia Económica Propia
Los extranjeros que mantengan o hayan solicitado la Residencia Permanente por Solvencia Económica Propia pueden pedir el cambio a la subcategoría de Inversionista Calificado dentro de 12 meses. Deben cumplir los nuevos montos mínimos, y las inversiones realizadas antes del 15 de octubre de 2020 no son elegibles.
Planifique su inversión con NDM Law Firm & Associates
Los nuevos requisitos visa inversion calificada panama premian la planificación cuidadosa. Elegir el tipo de inmueble equivocado, dejar pasar la ventana de seis meses o usar fondos sin documentar puede retrasar o impedir su residencia.
Cómo lo acompaña nuestro equipo de inmigración
Con oficinas en Ciudad de Panamá, Boquete y Venao, NDM Law Firm & Associates acompaña a los inversionistas en cada etapa:
- Selección de la vía de inversión adecuada para sus objetivos.
- Debida diligencia inmobiliaria y revisión de las garantías del promotor.
- Documentación del origen de los fondos, apostillas y traducciones.
- Certificación de Inversión, presentación migratoria y cumplimiento anual.
Contacte a nuestros abogados de inmigración, para revisar su caso bajo los requisitos visa inversion calificada panama antes de que cierren los plazos de transición. También puede conocer nuestros servicios de visas de residencia en Panamá.